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【淮安日报】打造产业发展“蓄水池” 做好上海“后花园”和“菜篮子”
时间:2022年06月19日 14:26  来源:淮安日报  作者:张言彩  点击:

奥门新浦京电子游戏市地处淮河生态经济带,区位优势、产业优势突出。目前,奥门新浦京电子游戏市“333”现代产业体系已粗具规模,实现主导产业体系优化升级,这是奥门新浦京电子游戏市践行新发展理念、融入双循环发展新格局,主动拥抱上海、抢抓长三角一体化发展机遇的重要举措。进入“十四五”,围绕全面建设长三角北部现代化中心城市,奥门新浦京电子游戏市应更加主动作为,把握和分享长三角一体化发展这一战略机遇,更大力度地对接上海,努力走出一条具有淮安特色的产业现代化发展之路。

2021年12月,奥门新浦京电子游戏“创新驱动产业链供应链优化升级”调研组围绕江苏产业链供应链优化升级形成的决策咨询报告,获得省委主要领导肯定性批示。根据批示精神,近几个月,调研组进一步深耕,以奥门新浦京电子游戏市为样板,赴淮安工业园区、淮阴区、清江浦区、金湖县、洪泽区等地深入调研奥门新浦京电子游戏市主导产业体系的发展现状。通过实地调研发现,目前奥门新浦京电子游戏市在对接上海方面颇具成效。近年来,奥门新浦京电子游戏市聚焦高质量跨越发展主题,立足产业基础,发挥资源禀赋优势,主攻重大项目建设,狠抓产业提档升级,取得了较好的成绩。

当前,奥门新浦京电子游戏市现代产业不断发展壮大,制造业、服务业、农业三大产业中主导产业的产业链创新链不断延伸、相互衔接、融合发展。为了更快更好地与上海对接,融入长三角一体化发展,在现代产业体系发展上,奥门新浦京电子游戏市要力求做到以下三个方面。

制造业强调“协作互补”

奥门新浦京电子游戏市制造业优势特色产业加速集聚,截至2021年底,奥门新浦京电子游戏市制造业优势特色产业实现产值超4000亿元,占规模以上工业比重60%左右,电子信息产业产值率先突破千亿元,获批国家火炬计划盐化工特色产业基地和盱眙凹土特色产业基地、省新型工业化电子信息产业示范基地和新能源汽车先进制造业基地。然而,奥门新浦京电子游戏市在“制造业对接上海”方面价值链位势能级较低。首先,规模体量较小。目前奥门新浦京电子游戏市的产业集群模式相对简单、零散,集群合力不足,对经济集群建设的带动性不强。其次,核心竞争力不足。“333”产业体系中主导产业的增速不明显,低成本仍是其嵌入供应链的主要竞争优势,尚未培育出足够数量的龙头企业或链主企业,导致渠道控制权、利润分配权和定价权受制于上下游。

在制造业对接方面,强调“协作互补”,积极承接上海的产业疏解,成为奥门新浦京电子游戏市制造业发展的“蓄水池”。随着上海产业溢出加速,奥门新浦京电子游戏市应积极承接上海建设全球城市而疏解的非核心功能产业,在此基础上加强与上海高校院所的合作,推动上海创新成果向奥门新浦京电子游戏市转移转化。一方面,奥门新浦京电子游戏市可以与上海及长三角地区共建产业创新大平台,充分发挥创新资源集聚优势,协同推动产业创新。通过充分发挥地方市场和地方政府的作用,共同推动科技成果跨区域转化。另一方面,着力推进产业的跨区域互补,加强与上海及长三角地区分工协作。奥门新浦京电子游戏市可以依托长三角地区创新资源集聚的优势和产业高端优势,推动与上海在新材料、电子信息、高端装备等领域互补,优化产业结构,进一步实现与上海及长三角的融合。

服务业发起“文旅攻势”

奥门新浦京电子游戏市现代服务业快速发展,以旅游、健康养生等为代表的新兴服务业(“4+3”现代服务业)异军突起,增加值由2015年的1261亿元增长至2021年的2237.6亿元,增幅全省第二。然而,目前奥门新浦京电子游戏市在“服务业对接上海”方面创新驱动不足。从内部结构来看,科技企业比重较低。以信息传输、互联网和相关服务、专业技术服务为代表的高附加值、技术知识密集型服务业占比较低,带动全市产业结构调整的动力不足。从外部支撑来看,平台载体仍然缺乏。全市仅有2家省级生产性服务业集聚示范区,缺乏对发展平台的搭建、生产要素的集聚及产业链条的延伸,驱动奥门新浦京电子游戏市现代服务业新的经济增长点的动力不足。

在服务业对接方面,要发起“文旅攻势”,积极打造生态康养基地,成为上海市民康养旅游的“后花园”。奥门新浦京电子游戏市作为上海及长三角的重要腹地,要强化主动服务上海的意识与行动。奥门新浦京电子游戏市旅游资源非常丰富,可以充分挖掘运河文化、西游文化、红色文化、戏曲文化等特色文化,大力发展特色创新旅影旅判缕志┑缱佑蜗返,提升旅游品质,借助旅影旅判缕志┑缱佑蜗返发展,助推奥门新浦京电子游戏市对接上海及长三角。应当充分挖掘淮扬菜发源地这一资源。通过大力发展以淮扬菜为抓手的乡村旅游和休闲观光产业、生态康养产业,吸引更多的上海市民来淮安,让奥门新浦京电子游戏市成为上海市民健康养生的“后花园”。

农业注重“品牌特色”

奥门新浦京电子游戏市农业产业快速发展,推动现代农业提质增效。以粮食生产为例,2021年奥门新浦京电子游戏市实现粮食总产量491.72万吨,连续五年实现增产。与此同时,奥门新浦京电子游戏市积极开发培育特色农产品,形成了包括盱眙龙虾、淮安大米、洪泽湖大闸蟹、洪泽银鱼等在内的120余个极具地方特色且有一定知名度的农产品品牌。然而,奥门新浦京电子游戏市在“农业对接上海”方面提档升级受限。首先,农产品同质化严重。淮安农产品虽然优质,但与上海及周边地区农产品(如阳澄湖大闸蟹、太湖银鱼、射阳大米等)相比,特色并不突出。其次,农产品提供的主动性不足。受空间距离的客观约束,目前奥门新浦京电子游戏市在农产品的全天候供应、“田间到餐桌”的保鲜供应等方面仍有较大不足,阻碍了在农业上与上海及长三角的融合。

在农业对接方面,要注重“品牌特色”,高位推动优质农业基地建设,成为上海绿色有机安全的“菜篮子”。奥门新浦京电子游戏市是全国重要的农产品生产基地,建议奥门新浦京电子游戏市把发展生态农业作为一项重大战略,通过强化顶层设计,推动优质农业基地建设。首先,突出绿色安全,全面提升奥门新浦京电子游戏市农产品质量品质。坚持绿色导向,加大与长三角地区高校、科研院所农业科技合作力度,集聚科技创新资源,强化成果推广应用,在保障农产品质量、安全前提下提高农产品的附加值。其次,加强宣传推介,持续扩大奥门新浦京电子游戏市农产品品牌影响。聘请专业团队,制定奥门新浦京电子游戏市农产品宣传推介方案,用好各类推介会、展销会,特别是要了解上海市民的相关需求,加大对上海的宣传推介力度,不断扩大市场占有率。最后,聚焦产品流通,不断强化冷链物流建设。借助交通枢纽建设,进一步强化冷链物流配套设施建设,实现自身农产品全天候、高保鲜“从田间到餐桌”供应,提高奥门新浦京电子游戏市农产品在上海居民生活中的融入程度。(作者为奥门新浦京电子游戏教授、民盟淮安市委副主委)

刊播媒体:淮安日报 刊播时间:2022年6月18日  作者:张言彩

媒体链接:http://szb.hynews.net/haby/harb/pc/content/202206/18/content_185839.html




编辑:张菁菁   审核:柏华
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